这些两会建议，事关货车司机：助力卡友创收、尽快研究国七、规范货车挂靠……

今年两会，也有一些涉及货运行业的建议，其中不少与我们货车司机相关：

01

全国人大代表贺泓

应尽快研究制定国七排放标准

全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心副主任贺泓近日建议，我国应该尽快研究制定国家第七阶段机动车污染物排放标准。

“经过数十年的努力，我国机动车尾气污染治理已经取得了长足进步，现行的国六标准已经基本追上了发达国家的脚步。”贺泓说，近期，欧盟公布的新标准进一步加严了污染物排放的限制，美国也预计将在2027年实施超低的氮氧化物排放标准。“为了使我们机动车排放控制保持在国际先进水平，进一步加快我国交通强国建设，我们需要尽快正式立项，开展第七阶段机动车排放标准的制定。”

02

全国人大代表李兴湖

研究出台全国适用治超条例

全国人大代表、福建省交通运输厅厅长李兴湖认为，当前超限超载难以根除的原因是多方面的，重要原因之一是面广线长，牵涉到货车制造销售关、货车改装使用关、货车年度审验关、货物装载源头关、货车路面行驶关、违法信用惩戒关等关口，因此迫切需要强化系统治理的思路，通过强有力的国家立法，推动公安、交通、工信、市场监管等部门齐抓共管、综合施策，实现长效管理。

李兴湖建议由国家层面在总结提炼全国治超好做法、吸收各省治超立法经验的基础上，研究出台全国适用、标准统一的治超条例。

03

全国人大代表姜卫东

为全国卡车司机发声

全国人大代表、五征集团董事长姜卫东接受采访时，为全国卡车司机发声，呼吁多方努力共同改善货车司机从业环境。

1.各方努力助力卡友创收

● 车企端：一方面要为客户提供质量可靠、舒适、智能和性价比更高的产品，另一方面要为客户提供金融、货源和更加便捷的服务；

● 物流公司：要科学合理调配资源，实施精益管理，给卡车司机提供稳定的货源和收益。

2.政策施行尤为关键

● 要监督各地物流车进城标准实施状况、执法标准和执法力度；要合理降低卡车司机运营费用，比如适当降低高速公路收费标准、降低营运车型的保险费用等；

● 要规范三方平台物流公司；要不断完善和统一货物运输托盘标准，统一运费标准，减轻卡车司机装卸货物强度；

● 机动车国六排放标准已全面实施，配装ABS强标等政策的施行也使车辆安全性能得到提升，故而要更加科学地制定货运车辆通行政策——除早晚高峰时间段外，放宽城市道路货车通行路段和禁行时间段，引导货车最大限度满足基本配送需求；

● 规范货运车辆营运挂靠政策，保障货运车主的合法权益。

04

多位代表委员热议

新就业形态劳动者权益保障 

1.探索更完善的社会保障体系

● 全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙建议，针对新就业形态劳动群体调整完善社会保障规范， 扩大新就业形态劳动者社会保险覆盖范围，打破将劳动关系作为社保关系的门槛标准，将失业保险、工伤保险、生育保险纳入到灵活就业人员的社会保障体系中。

● 针对新就业形态劳动者参保难和参保意愿低等问题，构建政府、平台企业、从业人员三方共同参与的新就业形态社会保障基金，加快社保全国统筹，全面放开户籍限制，研究制定合理的社保缴费标准和缴费中断的处理办法。

● 全国人大代表、TCL集团创始人、董事长李东生建议，修订现行《工伤保险条例》， 将包括灵活就业人员在内的所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴；开辟单独参保通道，创新参保办法及缴纳方式；并通过数字化、智能化手段，推出“工伤保险参保一键办理”，提高灵活就业人员参保的便利性。

2.建立更全面的劳动法律制度

● 全国人大代表、广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪建议对现行劳动法进行修改，在劳动关系认定的基础上，增加“不完全劳动关系”的用工类型，并明晰认定标准。

同时，据实认定劳动关系标准，明确“应根据双方实际履行情况认定”劳动关系。此外，还要明确建立劳动者基本权益保障、规范平台算法规则、规范税收监管体系促进健康发展原则等。

● 全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙建议皮剑龙建议他建议劳动法典要承认新就业形态劳动关系，明确新就业形态用工单位的责任，同时制定更加具体的认定细则和标准，将工资报酬、工作时间和加班限制及补偿等制度予以完善，确保企业规范用工，主动承担用工责任。

3.呼吁更广泛的职业认同

● 全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体分厂电焊工孙景南建议，进一步优化保障管理方式，进一步健全和落实包括建立新就业形态劳动者动态数据库、加强平台企业用工管理、社会保险制度设计在内的相关保障制度。

05

全国政协委员李书福

推行商用车碳积分制度刻不容缓

第十四届全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福建议：完善碳市场管理运行机制；扩大全国碳市场参与企业的覆盖范围。完善相关政策；全面普及碳标签及碳普惠制度推动全社会自觉践行“双碳”责任。

商用车碳减排对国家能源安全及节能减排都具有重要意义。李书福建议 ，为了加快商用车的低碳转型升级，建议借鉴乘用车积分机制，同时考虑多能源并驾齐驱的现状，以全生命周期减碳为目的，加快制定、实施商用车碳积分管理办法。

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